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山東將出臺養老服務條例 推進社區居家養老
信息源:新華網  2019/1/14 10:10:41  [轉載]   [評論]  [ 字體: 字 ]
  記者從日前召開的山東省民政工作會議上獲悉,今年在諸多領域將有更多舉措,尤其在養老方面,山東將制定出臺《山東省養老服務條例》,社區居家養老將成為推進重點,年內將新建800處養老服務設施。
  據介紹,為了統籌城鄉最低生活保障制度,去年全省按照不低于上年度城鄉居民人均消費支出25%和30%的比例動態調整低保標準,將城鄉低保標準之比縮小到1.5:1以內。同時完善農村低保與扶貧開發政策銜接以及臨時救助、醫療救助等政策制度,將支出型貧困家庭納入低保保障范圍,將臨時救助標準由城鄉低保標準的3-6倍提高到城市低保標準的3-12倍,實行急難情況24小時內救助,小額救助鄉鎮直接審批。2019年,將深化社會救助綜合改革試點,加強農村低保制度與扶貧開發政策銜接,完善低保標準自然增長機制,確保農村低保標準高于按年度動態調整的省定扶貧標準,充分發揮社會救助脫貧攻堅兜底保障作用。
  失能半失能特困人員給各個家庭帶來不小的負擔,集中供養成了社會兜底保障的重要舉措。去年,各市出臺了特困人員基本生活標準和差異化的照料護理標準。建設農村綜合型社會福利機構,推進特困人員供養機構社會化改革,確保各地失能半失能特困人員集中供養率不低于30%。2019年,山東將探索建立低保、特困人員基本生活現金救助、實物救助和救助服務相結合的社會救助方式,并根據價格水平動態調整,其中生活不能自理特困人員集中供養率達到40%以上。
  面對日益增長的老年人口,接下來將繼續規范并加強養老服務,讓社區居家養老步入發展快車道。2018年,全省已建成示范性社區養老服務中心332處,建設日間照料中心近5000處,發展專業社區居家養老組織200多家。全省新增養老床位4.1萬張,其中護理型床位達到50%以上,養老院服務質量合格率達95.6%。2019年,山東將制定出臺《山東省養老服務條例》,修訂完善省級養老服務業專項資金補助方案,重點支持完善社區養老設施,發展社區養老組織,計劃年內新建日間照料中心200處,農村幸福院600處。此外,將推進醫養結合,完善養老護理體系,重點加強失能老年人服務保障,建立農村留守老年人巡訪制度,落實經濟困難老年人補貼制度。
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